miércoles, 23 de mayo de 2012 02:55

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Agenda 21 Local

La Agenda 21 Local de Barbastro es el compromiso adquirido en el municipio para llevar a cabo un Plan de acción Local que haga de Barbastro un municipio sostenible.

Con la aprobación del Programa 21 en la Cumbre de Río y de los acuerdos de las distintas Conferencias Europeas para el desarrollo de planes de acción local a favor de la sostenibilidad, las autoridades locales y, en concreto, los ayuntamientos se han convertido en los principales agentes para el impulso y garantía del desarrollo sostenible de sus pueblos, y por consecuencia, del territorio. La proximidad de la administración local a la problemática socioeconómica y ambiental de cada pueblo y la relación directa con los ciudadanos justifican la necesidad de asumir este protagonismo.

En este contexto, el municipio de Barbastro decidió avanzar hacia la sostenibilidad local y acordó, por unanimidad de sus miembros, suscribir los objetivos y principios de sostenibilidad de la Carta de Aalborg.

La Agenda 21 Local es un instrumento para la toma de decisiones en el municipio, conducido por estos tres aspectos:

  • Viabilidad económica.
  • Integración social.
  • Respecto al medio ambiente.

La Agenda 21 Local, por tanto, consta de varias áreas de trabajo interconectadas para conseguir un objetivo común, la sostenibilidad.

  • AUDITORÍA AMBIENTAL: Es el conjunto de estudios, análisis y propuestas de actuación, que sintetizan el estado ambiental del municipio en todo el ámbito territorial. Es una herramienta imprescindible y muy útil que sirve para ayudar a la planificación y gestión de las administraciones locales. Su objetivo fundamental es el conocimiento de la situación actual de los factores ambientales, socioeconómicos y organizativos.

En esta fase se incluye la elaboración de un Diagnóstico de Sostenibilidad, un Plan de Acción Local y un Plan de Seguimiento.

  • PLAN DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA, es esencial para establecer un vínculo entre los ciudadanos y la Administración local, imprescindible para alcanzar un plan de acción consensuado y lograr la implantación de la Agenda 21.

La Agenda 21 del municipio de Barbastro surge de un convenio entre el Ayuntamiento de Barbastro y la Diputación Provincial de Huesca, suscrito para la elaboración de la Ecoauditoría del municipio.

Diagnóstico de Sostenibilidad

El Diagnóstico de Sostenibilidad o auditoría es el instrumento metodológico que sirve de punto de partida a la Agenda 21 Local. Con el diagnóstico se pretende plasmar la realidad social, ambiental y económica del municipio sobre la que se está elaborando la Agenda 21, en este caso, el municipio deBarbastro, aportando una visión integrada, actual y realista del municipio.
El diagnóstico ambiental se estructura en varios bloques:

  • Presentación del municipio
    • Descripción del entorno físico.
    • Descripción del entorno socioeconómico.
  • Aspectos estructurales
  • Vectores ambientales

Plan de Acción Local

La elaboración del Diagnóstico de Sostenibilidad permite identificar los puntos fuertes y débiles sociales, económicos y ambientales del municipio de Barbastro. El estudio de dicho diagnóstico y las propuestas de los ciudadanos deben ser la clave para determinar las acciones a llevar a cabo en el municipio, teniendo en cuenta la interrelación de los diferentes aspectos.
Esta fase comienza definiendo las grandes líneas estratégicas de trabajo y los principales programas, que serán desarrollados en profundidad por técnicos, políticos y ciudadanos y que darán lugar al Plan de Acción Local del municipio.

Indicadores de Sostenibilidad

Los indicadores son "parámetros estadísticos" que proveen de información sintética respecto a diferentes aspectos del ámbito de estudio.

Objetivo de los Indicadores
  • Dar a conocer la situación del municipio y su evolución en términos de sostenibilidad
  • Comparar la situación del municipio en términos de sostenibilidad con otros ámbitos (municipios, provincia…)
  • Disponer de un marco de referencia para priorizar las actuaciones municipales concretas para avanzar hacia el Desarrollo Sostenible del municipio
  • Disponer de herramientas de seguimiento del cumplimiento y efectos derivados de la toma de decisiones

Los indicadores se han organizado en dos grandes bloques temáticos, en respuesta a la realidad del municipio.

Plan de Seguimiento

El Plan de Seguimiento de la Ecoauditoría y Plan de Acción Local del municipio de Barbastro se articula en base a cuatro instrumentos:

  • Seguimiento de la evolución de los parámetros estructurales y vectores ambientales del municipio o "Seguimiento de la Sostenibilidad Local".
  • Seguimiento de la ejecución del Plan de Acción Local del municipio.
  • Impulso y Mantenimiento de la Participación Ciudadana en el proceso de sostenibilidad de la Agenda 21 Local de Barbastro.
  • Difusión y sensibilización ciudadana en torno a los objetivos y estrategia de sostenibilidad del municipio.

El seguimiento se lleva a cabo por medio de una batería de indicadores apropiados al municipio que cada cierto tiempo se calculan, de manera que permiten ver la evolución del municipio en esos aspectos.

Revisión del Plan de Seguimiento

La primera revisión del Plan de Seguimiento de la Agenda 21 Local se realizó en enero de 2006.